新華社北京2月29日電(記者張紫赟、潘強(qiáng)) 每逢假日,百姓既盼旅游散心,卻又怕出門(mén),“堵得慌”“漲價(jià)潮”……事事煩心。若要改變集中出行引發(fā)的“假日病”,必須優(yōu)化公民的休假時(shí)間,加快探索更合理的假日制度安排,以法治剛性保障公民休假權(quán)利。
旅游景區(qū)集中爆棚,既有我國(guó)人多的國(guó)情因素,還有公民難休的假期因素。由于帶薪休假難落實(shí),迫使不少公眾把長(zhǎng)途旅游挪至國(guó)慶與春節(jié)黃金周這兩個(gè)長(zhǎng)假,一時(shí)間,旅游人數(shù)井噴式增長(zhǎng),旅游市場(chǎng)因供需嚴(yán)重失衡,產(chǎn)生擁堵、價(jià)格飛漲等諸多問(wèn)題。這不僅讓集中出游的人們旅游體驗(yàn)大打折扣,也因擁擠帶來(lái)一定的安全隱患。
我國(guó)雖然對(duì)帶薪年休假制度作了相關(guān)要求,但在現(xiàn)實(shí)中落實(shí)難,究其原因在于監(jiān)管不力與執(zhí)法不嚴(yán)。按照條例要求,地方人事、勞動(dòng)保障部門(mén)有責(zé)任主動(dòng)監(jiān)督檢查,但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于缺少明確的約束機(jī)制與處罰機(jī)制,不少地方的監(jiān)管工作流于形式,往往是職工投訴一起處理一起,能將處罰“落地”的更少。
保障公民休假權(quán)利,最迫切的便是以法治落實(shí)帶薪休假制度。既要完善現(xiàn)有的帶薪休假法律法規(guī),彌補(bǔ)制度缺口,也要探索建立定期公示與披露制度等,以強(qiáng)有力的監(jiān)管、執(zhí)行力度,打消一些用人單位的僥幸心理。長(zhǎng)期來(lái)看,還需增加地方政府與公民個(gè)人安排假日的自主權(quán)和靈活性,形成更加科學(xué)的公民休閑權(quán)利體系。
公民休假權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度是社會(huì)文明的重要標(biāo)志。有一句名言說(shuō),“能否聰明地用閑是對(duì)文明的最終考驗(yàn)”。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平提高,越來(lái)越多國(guó)人有了“說(shuō)走就走”“看看世界”的沖動(dòng),愿更多的帶薪休假權(quán)利能從一紙規(guī)定變成群眾能夠享有的實(shí)惠。
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